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我国南方地区持续的雨雪、冰冻天气，给人民群众的生产生活造成了严重危害，给交通运输、煤电供应带来了严重影响。民政部救灾救济司提供的数字显示，截至28日14时，雨雪灾害已造成14个省（区、市）7786.2万人受灾，因灾死亡24人。

交通因雪灾受阻，大量乘客滞留机场、车站；电煤供应紧张、输电线路损坏、自来水管破裂，导致一些地区停电停水；食品供应紧张，某些地方即将断粮……当然，所有这些都是由罕见的雨雪天气造成的，是天灾。为了抗灾，从中央到地方，方方面面都行动起来，感人事迹数不胜数。可是，如果深究一下，难免让人发出疑问：我们的抗灾能力为何如此脆弱？雪灾中有没有值得反思的地方？

其实，这种大范围持续降雪，在我国东北地区比较常见，在那里一般却不会成灾，为什么？就是因为东北地区的抗灾体系比较完善。而所谓抗灾体系，无非包括“物的因素”和“人的因素”，就“物的因素”而言，比如，这次雪灾导致17个省级电网不堪“重负”，华中、华东部分地区的输电线路出现了40至60毫米厚的覆冰，而根据我国输电线路的架设规范，中部和东部地区输电线路覆冰设计标准大多为10毫米。也就是说，即使这次雪灾没这么严重，输电线路恐怕仍不免遭到大面积损坏。基础设施的抗灾能力如此脆弱，这究竟是“物的因素”，还是“人的因素”？

再拿电煤短缺来说，雨雪天气才持续了半个多月，全国因“无米下炊”而被迫关停的发电机组就达4099万千瓦，致使许多地方不得不拉闸限电。这与其说是雪灾所致，不如说是电煤管理机制出了问题。在我国，多数火电厂都以10至12天作为正常电煤库存量，5天作为警戒线。而在美国，火电厂的电煤库存量都保持在40天左右，一般的灾害性天气不会影响发电机组的正常运行。两相对比，我们的抗灾能力为何脆弱，可见一斑。

为了应对灾害性天气，近年来各地都建立了多级应急预案，而这次雪灾也是对应急预案的一次全面检验。事实表明，有些地方的所谓应急预案不过是纸上谈兵。比如，江西九江大桥因雨雪天气被阻断后，2万余辆车绵延30公里被堵3天，而江西省只有一辆铲雪车，紧急调来后却没人会开，连除冰用的化学品，该省也没有及时购置调配——建立在这种应急预案上的抗灾能力，怎能不脆弱？

事实上，最好的应急预案、最根本的抗灾救灾措施，就是未雨绸缪。比如，把输电线路架得结实一些，把电煤存储得充足一些，把应对灾害天气的人力、物力准备得更充分一些。因此，笔者期待有关部门能从这次雪灾中吸取教训，完善抗灾体系，增强抗灾能力，让下一次大雪不再成“灾”。

来源：大众日报报业集团—齐鲁晚报

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　　1月30日晚上，2008央视春晚在中央电视台一号演播大厅进行了一次临时的彩排，板块调整是此次加排的主要原因。据了解，由于南方持续大雪灾情严重，春晚节目组临时决定加入慰问受灾地区的内容，而先前的《点击时尚》和新人歌曲联唱环节不得不合并。（见2月1日《大众日报》）

随着春节临近，人们关注的重点

离不开央视春晚，对于吃惯了除夕这道文化大餐的观众来说，年夜饭与春节晚会同样重要，因而对晚会每次彩排与最终谁是晚会主角异常关心。没想到一场场暴雪打乱了咱老百姓平常的生活，一边是如火如荼的抗雪救灾，一边是人们忙着迎接大年，特别是春晚剧组，进入排演冲刺阶段，忙得不可开交。

数十年不遇的特大雪灾，让国人措手不及，给国家和人民生命财产造成了巨大损失，于是有众多网友发出呼吁，期望央视增加抗雪灾内容，讴歌抗雪救灾中涌现出来的英雄，并在晚会现场就此发起赈灾募捐活动。应当说这个建议极有参考价值，央视很快有了回应，临时决定增加这方面内容，据说晚会还增设了赈灾朗诵，由白岩松领衔原本就备受关注的《农民工之歌》。可以想见，除夕之夜会有一份感动影响十几亿中国人。

在对央视尊重民意的举动赞赏之余，我还想说几句话，其一，面对罕见的雪灾，如果不是网友呼吁，央视居然没有想到春晚增加抗雪救灾内容，这与国家电视台的身份极不相配，可见，重大灾害来临之际，媒体也应制定紧急预案，尽可能将活动考虑周全，免得被动；其二，晚会虽增加了抗雪灾内容，但我觉得还应回放那些牺牲的勇士画面，将英雄的亲人请到现场，这既是纪念英雄的需要，也是对其亲属的安抚和慰问，必要时发起赈灾募捐活动，以实际行动支援灾区。

万众一心，众志成城，困难并不可怕，可怕的是失去战胜困难的决心和勇气，春节晚会能否激发国人爱国之心，报国之志，就看晚会的最后冲刺了，我们期待着。

来源：光明网-光明观察

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雪灾，仅仅是“天灾”吗？
力瑾
据民政部消息，截至1月28日14时，1月10日以来的雨雪天气过程已造成安徽、江 西、河南、湖南、湖北、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆等14个省(区、市)7786.2万人受灾；紧急转移安置82.7万人；农 作物受灾面积4219.8千公顷；倒塌房屋10.7万间，损坏房屋39.9万间；因灾直接经济损失220.9亿元。
正在举国迎新春、迎奥运的 喜庆时刻，没想到突降雪灾，其惨烈程度，堪与十年前的１９９８年长江中下游世纪洪灾相匹敌。面对这突降雪灾，人们在自救，互救。救援工作一直在进行之中。 我们的总理也飞降武汉天河机场，随即连夜坐火车赶到了湖南灾区。他在火车站说要保证尽快送大家回家过年。
尽管如此，在这里，我还是要问一声：雪灾，仅仅是“天灾”吗？

在“天灾”的背后，为什么总有“人祸”的影子在跟随？

㈠政府部门的不作为：

⒈没有确实可行的防灾减灾预案
对于惹大的中国来说，是个名副其实的灾害多发国家。每年因台风、冰雹、地震、交通、瘟疫、水、旱、火、虫、山体滑坡、各类工矿企业灾难……等等，造成的损失极其巨大，财产损失还可计算，而人的生命损失，则无以估量。
俗话说：磨刀不误砍柴工。防患于未然，应该是我们的最佳选择。生命是无价的，对公民生命的保护，对灾难的处理，我们的政府应该做得更好，应该做得更及 时。其中制订确实可行的防灾减灾预案，让有关部门的人员，能够明确自身职责，知道在发生突发灾难时，该做什么，不该做什么，先做什么，后做什么，无疑是题 中之意。
这次雪灾，又一次大面积地暴露了，我们的有关政府部门，在突发灾难面前的应急能力，是非常地低下的，反映很迟钝很慢，简直是很无能。 之所以如此，是因为我们还没有一套确实可行的防灾减灾预案。连这样的象样的预案都没有，更别说什么具体措施了。我们的有关人员，在对着大喇叭说动情的话， 这很好，但无论怎样，我们觉得你应该能做得更快些，更好些。光说不练，是毫无用处的。还得从最基本的制定防灾减灾预案做起。

⒉军队紧急出动救援民众动作太迟
也许是相关部门人员对这次雪灾的惨烈程度估计不足，也许是正好这雪下的不是时候，正巧赶上了我们各地的官员在开大会，在面对这样严重的雪灾时，我们的军 队，本应该像98年那样，紧急出动，救援民众。可我们的军队，却迟迟未见动作。直到一个星期后，我们才有幸看到他们的身影。我们才有幸看到“湖南出动了十 万军队抢修道路，军队野战车（只有它能够有效地开到被堵的地区）开到广东北部，一小时可以做三千份饭，民众能吃上热饭喝上热水，得到相应的关心”的新闻报 道。
百姓纳了那么多的税，养了那么多的官员和军人，为的是啥？还不是为了自己生命财产安全的获得有效保障？我们的官员和军人，为什么会迟到一周时间？不能更快些吗？不能做得更及时些吗？显然，这里有很大的文章可做。

㈡民众自己的不作为：
⒈可耻的发灾难财的败类
“京珠高速高寒地带，司机和乘客竟然已经困守四天，有的几天没怎么吃喝，有的烧油取暖，方便面10块一包，一瓶子开水5块，茶叶蛋也卖到3块一个，有位 老人饿得不行装冰化水喝，有的妇女冷得休克，很多妇女不得不放下害羞露天方便，这是城市之外。城市之内，因暴雪冻雨肆虐，长沙封冻大半月，水电交通半瘫 痪，物资匮乏，葱竟然卖到30元一斤，成为电影《后天》式的恐怖之城。而这样的情况，长江中下游很多城镇，大致如此。”（《大雪封国：2008没有春节》 作者：魏寒枫 ）
虽然这些大发灾难财的败类只是少数，但这影响极坏，值得我们大家一致谴责。

⒉容忍政府的一次次失职
如果说大发灾难财的败类只是少数的话，那么，容忍政府的一次次失职的民众，我们每一个人都有份，谁都逃不了应负的责任。俗话说：吃一堑，长一智。我们应 该督促政府，在处理突发危机灾难时，学会吸取经验教训。而非常不幸的是：我们竟然一次次地容忍了政府的失职。从萨斯危机，到禽流感，再到这次雪灾事件，我 们的政府吸取经验教训了吗？我们的官员，处理灾难和应急事务的能力，怎么也该超过十年前的1998洪水吧？可事实呢？
政府，应该是民众所选出 来的。政府的各项权力，理应受到民众的严格监督和防范。我们竟然这么长久地容忍了政府的不民选状态，显然是我们民众自己的不作为。受到政府官员的歧视，忽 视，藐视，实在是咎由自取，自作自受。谁叫你容忍的？谁叫你纵容的？谁叫你不努力不奋斗的？谁叫你不思进取的？

天灾，虽然可怕，但不是最可怕。雪灾无情，人有情。最可怕的，是面对天灾的麻木不仁，熟视无睹，和视而不见。最可怕的，是永不吸取经验教训，永犯相同的低级错误——让政府权力在无限制地膨胀吞噬民众的人权！
这次雪灾，让我们又一次饱尝了政府不民选的害处：只有民选的政府，才有可能是对民众关爱的政府，才有可能是为民服务的政府，才有可能是办事效率较高的政 府；政府的不民选，导致的只能是对个人的苦难无视的政府，导致的只能是办事推委、拖拉的政府，导致的只能是好话说尽坏事做绝的政府，导致的只能是对民众的 生命财产安全不负责任的政府！

让我们尽快改变这种政府不民选的不利状况，加速政府的民选步伐，用我们手中的选票，来逼迫政府负起自己应担的责，来决定政府权力的取舍，政府官员的任免。只有如此，才能真正避免像今日雪灾的“人祸”因素，从而减少不应有的损失。

2008.2
于速朽斋

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这些天,在广州火车站、火车东站、省汽车站、交易会流花会馆、交易会琶洲会馆、天河体育中心、京珠高速出入口等地的中国移动用户都可能收到这样的短信: “为了您和家人的沟通,中国移动广东公司免费为您充值10元话费……”

据悉,该项举措从1月29日开始,至记者发稿前,广东移动已累计为344633名客户送出超过340万元话费.“视春运工作的进展,我们这项配合措施还将继续.”有关人士称.

据介绍,广东移动会在车站的检票口加装一个小装置,这样所有持票进站的用户就会被判定为参与春运的旅客,公司会对这些号码进行空中充值.记者另悉,系统还会根据某号码在某区域逗留的时间有多长来判断是否“滞留”.

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